Der Landesgesetzgeber wir aufgefordert, auf Landesebene demokratische Strukturen einer öffentlich rechtlich organisierten Wohnungsgemeinwirtschaft zu schaffen. Diese Strukturen sollen einen landesweiten solidarischen Finanzierungsmechanismus für die zu schaffende dezentrale gemeinnützige und gemeinwirtschaftliche Wohnungswirtschaft (ein Wohnungsbausondervermögen), Bodenfonds für die Vergabe in Erbpacht, Beratungs- und Ausbildungsstrukturen, technische Infrastrukturen, Planungs- und Entwicklungskapazitäten sowie Wohnungs(bau)träger umfassen, die die kommunale Wohnungsgemeinwirtschaft ergänzen.